【新闻素材】12月20日，大连商品交易所发文称，中国的铁矿石期货价格一直低于国际市场价格及国内现货市场价格，未现资金大规模进入炒作的情况。基本面变化是今年铁矿石价格变动的主要原因，同时产业格局失衡，卖方集中，买方尚未形成合力，议价能力弱。

12月21日，国内铁矿石期货主连大涨9.68%，盘中逼近涨停，最高至1147元/吨。

【时事漫谈】到目前为止，大商所在铁矿石期货交易方面扮演了非常重要的角色，它给出的这个结论是相对客观的。这段时间以来中国经济开始恢复，对钢铁需求加大，铁矿石价格随之上涨。虽然铁矿石价格上涨有炒作因素（参与炒作的人和资金进入市场会推动期货价格上扬），但主要原因是供需的基本面。而新闻素材中提到的供需特殊结构可以从历史上来谈谈。

我们知道，铁矿资源广泛分布于世界各地，其中储量最丰富的国家依次是澳大利亚、加拿大、俄罗斯、巴西、中国。虽然俄罗斯铁矿资源也很丰富，但这其中值得一提的就是三个国家：澳大利亚、巴西、中国。

澳大利亚不仅铁矿储量最丰富，铁矿品质也高。巴西铁矿的品味能与澳大利亚一拼，但储量有所不如。相比之下，中国虽然铁矿石储量排名世界第五，但97.2%都是品味较低、含铁量仅20%-30%的贫矿，低于世界铁矿石平均品位。

巴西、澳大利亚等国所产铁矿石多为赤铁矿，不仅铁品位较高，而且矿石中有害杂质较少，可直接入高炉。中国的铁矿多为磁铁矿石，需要捡出夹杂的杂质和其它矿石，提纯烧结制球后才能入炉，再加上分布广，大矿不多，铁矿石埋藏较深不易开采，所以生产成本相对较高。

有数据显示，全世界铁矿石一般开采成本为20-30美元（比如巴西、澳大利亚），而中国的铁矿石开采成本约为70美元，较一般水平高出一倍多。

中国成为世界主要钢铁生产大国以后，铁矿砂进口较多。因为进口铁的矿砂铁含量高，使用进口铁矿砂比使用国内铁矿砂在成本上更为划算，所以中国钢铁企业愿意购买进口铁矿砂，但这就造成了一个恶果。

巴西的淡水河谷、澳大利亚的力拓和澳大利亚的必和必拓，这“三大矿山”占据了50%以上的全球铁矿石市场份额，尤其是澳大利亚，占我国进口总额的近70%，很明显，寡头垄断才是中国在铁矿石问题上议价能力不强的主要原因。

虽然现在大商所在铁矿石期货交易方面是世界最好的，但除了能用于套期保值和炒作之外，一个期货品种到期之后还是要交割对应的实物，期货价格也会向实物价格收敛。某种意义上讲，高度垄断的铁矿石也是“实物为王”。

如果国际铁矿石市场没被垄断，中国还可以借助买家地位引导铁矿石价格，但在垄断情况下，一个单纯玩金融游戏的人，手上没有实物进行对冲的话，最终玩不过手上有实物的人。

中国在铁矿石议价问题上处于被动地位是一个需要承认的事实，也是中国虽然修理了澳大利亚，但到现在为止还没有对澳大利亚的铁矿石下手的一个重要原因。中国钢厂特别喜欢澳大利亚的铁矿，对它的需求量太大。澳大利亚人也知道，中国不敢动这一块。

但话说回来，虽然现在不好收拾澳大利亚铁矿，但不代表不能收拾。

铁矿石问题可以说是一个历史遗留下来的问题，解决方法也不妨从历史中去找，我们先来回顾一段历史：

【历史资料】2004年，中国开始加入国际铁矿石价格谈判。2004年至2007年，铁矿石“长协”价分别上涨了18.6%、71.5%、19%和9.5%。

2008年金融危机爆发，全球铁矿石在此时出现了阶段性的供大于求，现货价格在2008年下半年开始出现急速下跌。当年底，中方提出，铁矿石价格回到2007年的水平，即降价40%至45%。这一要求旋即遭到国际矿山公司的拒绝。

2009年4月，力拓表示将向亚洲钢铁厂商暂时提供20%的价格折扣。这一提议被中钢协和大型钢企拒绝。一个多月之后，2009年铁矿石“首发价” ，在力拓和日本新日铁之间以33%的降幅敲定。中钢协宣布不会跟进，仍然坚持40%的降幅。

2009年6月，除中方以外，包括韩国和台湾在内的亚洲地区的主要钢厂基本与力拓达成了新的铁矿石价格协议，这进一步加大了中国谈判的难度。

2009年6月9日，中国中小钢企集体倒戈，和淡水河谷达成了5000万吨的长期协议。中钢协在第二天表示，中钢绝不会妥协，中小钢企没有资格，也没有权利跟淡水河谷签订长期协议。

2009年6月15日，商务部称“两拓”案涉及垄断。2009年6月15日，中钢协要求处罚日照铁矿石交易中心。

2009年7月5日，胡士泰等4名力拓员工被上海市国家安全局刑事拘留。后经相关部门证实，2009年以来，这四名工作人员在中外进出口铁矿石价格谈判期间采取不正当手段，通过拉拢收买中国钢铁生产单位内部人员，刺探窃取了中国国家秘密。

2009年8月17日，中钢协宣布与澳大利亚第三大矿石企业FMG公司签订了为期半年的长期协议价，降幅高于力拓此前公布的与日本钢厂达成的首发价。

2010年，铁矿石价格依然持续上涨，三大矿山公司将铁矿石的定价全部“长协改短约”，持续了近30年的铁矿石年度定价机制就此瓦解。

2011年2月17日，三大矿山公司之一的必和必拓向中国钢厂发出新的铁矿石报价，168美元/吨，比上一个月提价8%，再加上海运费，铁矿石到岸价约达175美元/吨，这一价格创下历史新高。“它就是一个通知。”前中钢协常务副会长罗冰生在事后就矿山公司的这一报价行为时说，“这已经不是谈判意义上的报价了”。

【时事漫谈】三大矿山公司在铁矿石年度价格谈判中往往都能同进同退，这是因为这三家公司背后多是西方资本相互参股。根据公开报道，掌控新日铁的资本就是必和必拓和淡水河谷的股东甚至大股东，他们一方面似乎在与新日铁签订的协议中“吃了亏”，另一方面又能通过铁矿石涨价全部找补回去。

与之相比，中国的中小钢企却集体倒戈，准备与淡水河谷达成协议，最终被中钢协喝止，可以说双方的协调程度并不对等。因此12月18日结束的中央经济工作会议提出，明年要加强反垄断，明年恐怕会有很多反垄断措施出台。

类似新闻素材中提到的力拓员工“间谍案”的说法是可以使用的，因为对方在铁矿石问题上就是在垄断，而垄断无论在哪个国家都是犯罪。

需要注意的是，2009年中国经济有一段时间也受到了冲击，随着对铁矿石的需求减少，铁矿石价格立马大幅下挫约33%（当时中国经济波动没有这么剧烈）。后来中国推出“四万亿”刺激计划，开始用基建项目拉动经济，中国的房地产也开始往上走，经济开始恢复之后，中国对铁矿石的需求增加，带动铁矿石价格快速上涨。

从这个角度上看，铁矿石的价格与中国经济的走向密切相关，与世界其他经济体的走向反而不那么明显相关。这就为以后我们解决铁矿石问题提供了一个思路。

不难看出，当市场需求减少之后，虽然铁矿石由几家西方资本参股的寡头垄断的局面没有改变，但是铁矿石价格还是得下来，签订再多的协议也没用。

澳大利亚或者巴西政府需要铁矿石行业提供税收，以养活围绕这个行业的周边村镇和铁路员工。这些人的工资不能等几个月再发，想囤货等中国经济好了再卖是不行的。所以三大矿山公司必须生产，如果不生产损失会更大，生产出来之后，东西必须要卖出去才能维持生产。这就是经济。

在东方时事解读的观察与评估中，3~6个月以后全球经济会有一波冲击，中国经济也会受到冲击，对铁矿石需求减少，届时即便三大矿山仍然垄断市场又怎么样呢？

前两天一个澳大利亚主持人表示铁矿石价格的上涨很大程度上抵消了中国对澳贸易制裁带来的不利影响。他知道中国现在暂时不会制裁澳大利亚铁矿石，摆出一副“来制裁澳大利亚铁矿石呀”的姿态，小人嘴脸洋溢于表。

但这位主持人不要得意得太早，3~6个月之后假如世界经济因为疫情冲击突然来个全球满地鸡毛，铁矿石价格重演2009年大幅下跌的现象，相信中国政府会抓住时机动用反垄断法，配合大幅下跌好好修理这个铁矿石垄断团体。这才是解决这个问题的根本方法，供需关系才能够发挥关键作用。

届时中国一方面走入了最低内循环，另一方面还要搞最低内循环的循环升级。

朝鲜是一个铁矿资源比较丰富的国家。对中国而言，朝鲜的铁矿石有几个特点：第一，很多铁矿是露天开采，开采难度低；第二，比起澳大利亚，朝鲜离中国近多了，有运输方便、便宜的优势；第三，中国吉林省政府和朝鲜签订过协议，拥有朝鲜一些矿山数十年的开采权，而且有一些铁路可以通到朝鲜的主要矿山里。

垄断也怕经济不好，2009年铁矿石价格暴跌33%就是例子。如果3~6个月之后中国走最低内循环，经济也下来了，恐怕澳大利亚会重演2009年那一幕，而且速度会更快。

现在澳大利亚的葡萄酒、牛奶、龙虾养殖等行业已经失去中国市场，届时中国不要澳大利亚其他产品，澳大利亚就只有铁矿石能跟中国做生意，这样一来，铁矿石行业要养其他行业，不生产不行，还得加班生产。

如果全球满地鸡毛，中国对铁矿石需求减少，旁边的朝鲜也有铁矿，而且中国本来就是铁矿石大国，即便三大矿山公司降价求中国买，即便朝鲜的铁矿品位不及澳大利亚铁矿那么高，中国可能都不会买，就是要把对方饿死，要修理对方。为了让本国铁矿石企业能维持生计，中国也可以高价买、亏本买本国贫铁矿，把每个口罩价格提高一块钱来补贴这些企业。即便对方抱团，中国也可以用一天亏一天，而对方如果停产一天，铁矿石卖不出去的话就得喝西北风。

无论是通过口罩还是通过疫苗，中国都可以让澳大利亚吐出今天在铁矿石上赚到的钱，中国有的是办法收拾澳大利亚。

明年国家就要修改反垄断法，可能会产生新的法律。像力拓、必和必拓淡水河谷这样的公司如果想在中国做买卖，就要先学中国的反垄断法，否则做一笔生意中国就罚一笔，如果不分拆，中国就不和对方做生意，谁先分拆中国先跟谁做生意，甚至中国还要在分拆过程中参股，谁先让中国参股，中国就跟谁做生意。由于三大矿山公司的主要市场在中国，这样一来中国就能将其各个击破。

既然铁矿石是垄断的，垄断又是现在铁矿石价格上涨的主要原因，那中国就不妨从这方面着手好了！

（编辑：树上。校对：振晓。）