《东方时代环球时事解读.经济视点》

【第2024-372期】

1、【外资准入负面清单全面清零，释放何种信号？】

9月8日，2024年版外资准入负面清单发布，取消了制造业领域的最后两个条目，即：删除了“出版物印刷须由中方控股”，以及“禁止投资中药饮片的蒸、炒、炙、煅等炮制技术的应用及中成药保密处方产品的生产”2个条目，制造业领域外资准入限制措施实现“清零”。按照内外资一致原则管理，给予外商投资企业国民待遇。

【经济视点】有网友担心，允许外资投资中成药保密处方产品生产，我们的中成药保密处方是否有泄露风险，还有网友担心中药价格被外资控制。我们认为，对于放开制造业的最后两个条目，大家不必过于担心，可以参考银联的例子。2014年中国对外资放开银行卡清算市场，当时大家都喊“狼来了，银联地位或不保”，结果呢？如今看来，外资银行卡并未撼动银联地位，其在国内的份额始终不大。对于中医药，国家已经连续出台多项相关政策，强化对中医药的保护。所以在这个问题上，大家要自信，这恰恰说明国家强大了，在全球经济满地鸡毛正在加速滑向“深水区”、欧美日韩印东南亚等国家都有爆发金融危机的大背景下，我们正在做好吸收全球资金的准备！


2、【如何看“允许设立外商独资医院”？】

商务部、国家卫生健康委、国家药监局近日印发通知，明确在医疗领域开展扩大开放试点工作，拟允许在北京、天津、上海、南京、苏州、福州、广州、深圳和海南全岛设立外商独资医院。

【经济视点】有观点认为外商独资医院的引入，既与国内医院形成互补，又能发挥鲶鱼效应，倒逼国内医院更好发展，形成竞争。我们不赞同这一观点。医疗行业不同于其它行业，医疗行业一定要坚持公益化，医疗改革一定要坚持“非资本化”、“非市场化”，让老百姓有公平的就医机会，中国的医疗资源应主要为大多数群众服务且服好务，这才是正道。

外商独资医院就医价格不菲，专为高净值人群服务，其必然高价大量聘用中国公立医院中技术水平高的医务人员，对公立医院的资源形成挤兑，在生命平等的当代文明下，这明显有违公平、公益，更是有将我们的医疗体系推向进一步商业化、资本化的趋势。

中国目前的医疗体系本就是完全照搬美国，连疾控中心的名称都是照搬，中国疾控中心和美国疾控中心的名称都叫CDC。美国的医疗体系已经并入膏肓，不可救药，中国医疗还要步其后尘吗？

中国的医改总体而言是失败的，这表现在医疗、教育、房地产被老百姓诟病为“新三座大山”，即便目前力推三明医改，我们也不认为三明医改会是中国医改的最终方向，而更类似于医疗产业化造成恶果后的某种临时补救。

总体而言，我们不赞成外商独资医院在国内不加任何约束地推广，更是反对将外商独资医院纳入医保。

有关设立外商独资医院一事，唯一能拿上台面的且同时仍值得商榷的解释恐怕是：我们在吸纳大量外资的同时必将吸引大量的外国人才流入中国，由于文化、就医习惯不同等因素，设立外商独资医院或是为这些外国人方便就医。我们也许在为大量外资进入中国做着准备，我们也反复提及经过“基因改造”的西方资本利益的一支也许会转进中国。

但即便是这个原因，我们也认为，在过一段时间（不应太久），也必须将其捋顺、取消，将其并入公立医院，成为其下一个受到极其严格监管的医疗部门。

3、【为什么要延迟退休？养老金压力山大！】

【经济视点】近期社会高度关注“延迟退休”。退休的主要原因是人口压力，一方面是生育率不足，另一方面是中国已进入中度老龄化阶段大约2035年左右将进入重度老龄化阶段，且人口寿命不断增加，2023年，中国人均预期寿命已达78.6岁，延迟退休成为必然。

根本原因是，养老金压力山大，这个压力既有现实的压力，更有预期的压力。今年中国出生人口已经小于高校毕业生数量，那么20年以后，这批年轻人缴的养老金如何支撑的得起庞大的老年人口？因此现在启动延迟退休，着眼的是20年以后。

至于如何调整，还要具体问题具体分析，效果上一定有人满意，有人不满意，有人不愿意继续上班、外加多缴几年社保，也有年轻人担心不退休的老年人抢饭碗。我们建议针对有技能、有经验、岗位缺人的自愿延迟退休。解决养老金短缺的问题，根本还在于发展中去解决，通过发展生产力，提高生产效率，比如人工智能大量使用，当然，这需要时间。