美国暂缓中东局势的努力或无法从本质上改变

美国中东政策“已处死局”的状态

【据媒体报道】1月31日，国际法院院长琼·多诺霍表示，国际法院驳回了乌克兰有关俄罗斯在克里米亚违反《消除一切形式种族歧视国际公约》以及在顿巴斯违反《制止向恐怖主义提供资助的公约》行为对俄方提起的大部分诉讼。乌克兰于2017 年向国际法院提起该诉讼。其中，国际法院驳回了乌克兰要求俄罗斯对波音“MH17坠机事件”负责的要求。

【据媒体报道】1月31日，俄罗斯总统普京表示，经鉴定确定，“伊尔-76”运输机是被美国的“爱国者”防空系统击落的。普京指出，设在乌克兰的非军事线距离应确保俄罗斯和平城市免受炮击。

●乌克兰危机爆发到今天差不多过去了10年，而如今，俄罗斯开始质问美国是否愿意就乌克兰利益置换中东利益，颇给人一种“回到起点”的感觉

【时事视点】针对上述两条新闻报道，东方时事解读想要强调的是：

第一、鉴于联合国目前仍有西方，也就是欧美共同把持的现实，联合国国际法院院长琼·多诺霍，涉及克里米亚、顿巴斯，尤其是“MH17坠机事件”之相关言论，在性质上是西方对俄罗斯抛出的“胡萝卜”，且是西方整体，也就是欧美的共同意见；

第二、对于西方抛出的“胡萝卜”，俄罗斯在第一时间就做出了回应（接受了“胡萝卜”），即：2月1日俄罗斯外交部表示，联合国国际法院没有对基辅言听计从，原则上拒绝认定俄罗斯为“侵略国”，拒绝认定顿涅茨克人民共和国、卢甘斯克人民共和国为“恐怖组织”；

第三、从俄罗斯总统候选人、现任总统普京与竞选受托人见面时有关“‘伊尔-76’运输机是被美国‘爱国者’防空系统击落”之相关言论去观察，尽管俄罗斯接受了“胡萝卜”，但仍然强调“类似在‘MH17坠机事件’上给俄罗斯‘胡萝卜’，却在‘伊尔-76坠机事件’上倒打一耙（乌方对于是否策划了此次袭击不置可否，且再三否认曾提前收到俄方通报）”的这种小把戏西方最好不要玩！换言之，在“伊尔-76坠机事件”上，俄罗斯占据道德高地，姿态很高。也就是说，围绕“伊尔-76坠机事件”浮出的“谈判桌”上，俄罗斯自认为自己是优势一方；

第四，俄罗斯总统普京顺势进一步增加了“和谈条款”，那就是“设在乌克兰的非军事线距离应确保俄罗斯和平城市免受炮击”。至于“炮击”的概念，是普通的122mm、155mm重炮射程之外，还是“海马斯”系统射程之外，亦或者是无人机攻击范围之外，在双方有可能谈及这一细节的情况下咋去掰扯不迟；

第四、所谓“增加了的和谈条件”的意思在于，在“第四”的基础上，对俄罗斯全面解除制裁、克里米亚半岛和东乌四州割让给俄罗斯必不可少。这是俄罗斯对美国开出的“价钱”，置换的对象是美国急需的中东问题利益。讽刺的是，从2014年乌克兰危机爆发为标志，西方强迫俄罗斯用乌克兰问题利益置换俄罗斯（放弃）中东政策到今天差不多10年过去了，而如今，俄罗斯反其道行之，颇给人一种事情“又回到起点”的感觉。

为了更好地展开相关讨论，我们再来看一组新闻报道：

【据媒体报道】2月2日，英国海军准备进行“三叉戟-2”洲际弹道导弹自2016年以来的首次试验。

【据媒体报道】2月2日，俄罗斯副外长谢尔盖·里亚布科夫表示，除了已经在白俄罗斯部署的核武器外，俄罗斯不打算在其他国家部署核武器。

●..但这不代表“俄罗斯没有思考过在除白俄罗斯之外的其他国家部署核武器”这一问题

【时事视点】“胡萝卜要甜，大棒当然也要硬”，在美国看来，怎么能够让俄罗斯如此轻易地在围绕“伊尔-76坠机事件”浮出的“谈判桌”的问题上“封口”，失了“谈判”的先机？

众所周知，“三叉戟”潜射型洲际弹道导弹是美国第三代潜射弹道导弹，1971年由洛克希德·马丁公司开始研制。可分为“I型”和“II型”，按照部署地区又可分为“美国版”和“英国版”。其中英国版“三叉戟-Ⅱ型”，每枚携带核弹头的数量降为4颗，射程约为7400公里（4000海里）。显然，这次英国海军自2016年以来进行首次“三叉戟-Ⅱ型”试验显然是一种典型的核威慑行为。

鉴于俄罗斯是核大国，且是核战潜力大国，英国这种“半吊子有核国家”的核威胁是远远不够看的。所以，我们更倾向于认为，这次英国的核威慑目标不是俄罗斯而是白俄罗斯。从英国版“三叉戟-Ⅱ型”的射程来看，其拥有在大西洋深处对白俄罗进行核打击的能力，这也是一种典型的针对白俄罗斯（俄白联盟）的极限战略讹诈、尤其是核讹诈手段，直接拷问的是俄罗斯核威慑的有效性。

我们注意到，白俄罗斯方面在第一时间予以回应，即：白俄罗斯军事学说草案未涉及核武器使用的机制、方式和战术方法。而俄罗斯方面有关“俄罗斯不打算在除白俄罗斯之外的其他国家部署核武器”的回应则显得颇为微妙。

在东方时事解读的观察与评估中，所谓“除白俄罗斯之外的其他国家”指向的应该是中东方向，具体指向的是伊朗。也就是说，因应英国针对白俄罗斯（俄白联盟）的核讹诈，俄罗斯在美国内部“党争”剧烈，共和党叫嚣“核打击”伊朗背景下，首先在“口头层面”上：

第一，对美国释放“俄罗斯不打算在除白俄罗斯之外的其他国家部署核武器”之“诚意”，也就是表明俄罗斯的确想谈；

第二，对美国“讨价还价”道：俄罗斯有意不在中方问题上找美国的麻烦，作为回报，美国是否打算接受俄罗斯提出的和谈条件（上文已经详细分析，这里不再赘述）？

第三，基于以上两点分析，需要提醒大家额外注意的四点是：

其一，从俄罗斯的具体表态来看，俄罗斯与西方之间围绕“伊尔-76运输机坠毁事件”浮出的“谈判桌”已经正式“开谈”。或者说，俄罗斯开始公开询问美国，是否打算用俄罗斯急需的乌克兰利益置换美国急需的中东利益；

其二，在“其一”的基础上，鉴于俄罗斯能够与西方这样谈的一个重要依仗是国际社会默认允许其打“朝鲜牌”，以及此前俄罗斯因在蒙古问题上（蒙古国与美国签署所谓“开放天空条约”和稀土合作协议）试探中国原则、立场、底线——是否有可能拿中国核心利益与西方“做交易”而被中国狠狠敲打——中国参加了2023年8月5日在吉达召开的由乌克兰及其西方支持者主导的乌克兰问题国际会议（使得俄罗斯在乌克兰问题上被彻底孤立）之惨痛教训，我们不认为俄罗斯目前有意向或有能力和西方谈所谓“南亚破局”进程“重启”之有关事宜；

其三，在“其二”的基础上，为了谈，俄罗斯之“诚意”首先基于“口头层面”。美国对俄罗斯是了解的，俄罗斯对美国也是了解的，大家都是“老中医”，别开这个“偏方”！或者说，在俄乌战争进行了将近2年之际，俄罗斯与美国之间达成战略互信是非常艰难；

其四，在“其三”的基础上，就在半个月前的1月15日，俄罗斯与伊朗刚刚签署了涉及两国军事和军事技术合作的“重磅条约”（俄罗斯摆出了一副“准备全面武装伊朗、甚至不排除核武装伊朗”的战略姿态）。言外之意就是，尽管目前“俄罗斯不打算在除白俄罗斯之外的其他国家部署核武器”，但这不代表“俄罗斯没有思考过在除白俄罗斯之外的其他国家部署核武器”这一问题，比如伊朗。如果美国一边对俄罗斯（俄白联盟）进行这种极限战略讹诈，尤其是核讹诈，另一边出尔反尔再次欺骗俄罗斯，或者掀了“谈判桌”，别怪俄罗斯翻脸不认人！不排除俄罗斯中东政策进一步靠近国际社会，甚至直接“出手”的可能性。

为了更好地展开讨论，我们再来看一组新闻报道：

【据媒体报道】2月2日，伊朗总统莱希表示，伊朗不会成为任何战争的发起者，但任何国家或者势力想要欺凌伊朗，伊朗一定会予以坚决回应。

【据媒体报道】2月3日，美国政府的一名高级官员表示，美国不打算袭击伊朗领土来报复驻约旦美军基地不久前的遇袭。

●美国如此“作罗圈揖”暂稳中东局势不是目的，而是为自己有朝一日摆脱中东困局而争取必要之战略腾挪空间所设置的手段

【时事简评】在打下了足够多的“护栏”后，美国的“报复”终于开始了，但从伊朗总统强硬表态“任何国家或者势力想要欺凌伊朗，伊朗一定会予以坚决回应”以及美国示缓表示“不打算袭击伊朗领土来报复驻约旦美军基地不久前的遇袭”综合观察，美国的“报复”的确是“假报复”。而在此之前，美国已经通过瑞士驻伊朗大使馆明确向伊朗传递了“美国将袭击其几处地点，伊朗不应进行报复”的“预警信息”。

值得注意的是，在“报复”的过程中，不排除美国动用驻沙特等海湾国家军事基地战机的可能性，这就颇有挑拨什叶派伊斯兰国家和逊尼派伊斯兰国家的险恶意图。不过，我们相信伊朗，沙特等重要中东国家有智慧应对美国的这种险恶用心。毕竟，伊朗与沙特全面政治和解以及中东国家的团结一致迫使美国在以巴以问题为代表的一系列问题上作出了重大让步！

讨论到这里，大家不难看清的时候，美国如此“作罗圈揖”暂稳中东局势不是目的，而是为自己有朝一日摆脱中东困局而争取必要之战略腾挪空间所设置的手段：

第一，在美国至少愿意暂缓中东局势的这段时间里，美国必然将好不容易获取的战略腾挪空间用在其认为唯一有希望脱困的乌克兰方向，这意味着俄罗斯（俄白联盟）的战略处境更加危险；

第二，出于美帝本性，在其发现“如此一番折腾”没有任何结果的时候，必然再度剧烈挣扎，而在挣扎的过程中，无论是暂稳的中东局势，还是那张借“伊尔-76运输机坠毁事件”浮出的“谈判桌”都有可能就此被美国自己打破；

第三，基于“第一、第二”，在我们看来，俄罗斯也好，欧盟也罢，想要借此机会从美国那里淘换到较为完整的自己想要的利益，比如，俄罗斯心心念念的停火协议（内含全面解除对俄制裁、承认克里米亚半岛及东乌四州并入俄罗斯、确保俄罗斯和平城市之安全等）；欧盟心心念念地在中东问题，尤其是乌克兰问题上的主导权，恐怕难度较大；

第四，基于“第三”，一旦俄罗斯，欧盟因第三方注入“变量”或美国的剧烈挣扎而不能从美国那里淘换到自己想要的利益，乌克兰局势和中东局势在包括中东国家在内的国际社会等多方共同作用下，或将迎来一个新阶段。而这一新阶段的本质对美国而言，仍然是深陷困局，甚至会滑向困局的更深处。其中，胡塞武装和红海局势，仍然是各方手中扣着的（与美国继续博弈的）“公共底牌”；

第五，基于前四点不难看出的是，美国极力促成的中东局势暂稳带有极其强烈的如履薄冰的既视感，甚至已经因胡塞武装的继续活跃与哈马斯内部传出对以色列所提停火协议意见不一而出现了道道裂痕！

●对国际社会来说，美国也好，俄罗斯也罢，只要不“玩出圈”，怎么玩就是他们的事情；讨价还价也好，观望也罢，都需要时间

作为中东方向的有关各方，首先要做的就是观察，观察美国应对俄罗斯讨价还价会说什么、做什么；再去观察俄罗斯应对“美国说什么、做什么”会说什么、做什么；观察俄罗斯与美国之间谈得如何，是否会落实为真正的“利益交换”等。对国际社会来说，美国也好，俄罗斯也罢，只要不“玩出圈”，怎么玩就是他们的事情；讨价还价也好，观望也罢，都需要时间。

鉴于欧盟在中东问题上与美国仍然保持足够距离，所以，欧盟在乌克兰问题上协助美国也有所保留或有自己的盘算，比如，德国此时提出在波兰和德国之间建立一条军事调动通道就是如此。显然，这是欧盟在尽力弥补自身的军事短板的一种具体表现。只有这样，“大欧罗巴计划”才真的有可能玩起来。对国际社会来说，既然乌克兰问题的双方至少在表面上谈了起来，那就顺手推动“乌克兰和平进程”，美、欧、俄三方在乌克兰问题上尔虞我诈，他们必然会想办法拉拢中国。

当然，在东北亚方向，国际社会针对美、日、韩三边关系进行离间，手段就是区别对待日本和韩国。其中，韩国被中国“冷处理”，被朝鲜当为敌人，处境难堪；相比之下，日本开始似乎左右逢源，甚至，岸田政府呼吁朝鲜尽快同意两国高层会晤，试问，对此，韩国情何以堪？更讽刺的是，美国现在和俄罗斯“眉来眼去”，但让日、韩无差别支持乌克兰，试问，对此，日、韩又情以何堪？如果说过几天，韩国的“豪华访问团”也宣布访华，我们不会感到任何意外，对此，大家不妨继续观察。

说到东北亚局势，我们随便提一下，2月2日，有关“朝鲜劳动党总书记金正恩视察了南浦造船厂”的新闻报道。

在我们看来，这是国际社会“一手抓备战，一手促生产”，对当前国际局势，尤其是俄罗斯与美国围绕“伊尔-76运输机坠毁事件”浮出的“谈判桌”开谈背景下，以不变应万变的具体表现。这与2023年3月底，中国高层判断俄乌战争可能会长期化后，“一手抓应变，一手促经济”的举措异曲同工。

正所谓“百年海军”，想要发展海军，需要有强大的工业体系和制造能力。在我们看来，当韩国造船业死掉后，在国际社会的扶持下，造船业可以成为朝鲜经济的重要支柱性产业之一。也就是说，国际社会不仅要向朝鲜“输血”，更要帮助朝鲜建立“造血”能力。在此计划下也不难看出，“东北亚经济一体化”不是一句空话，朝鲜日后可以成为中国振兴东北的重要市场、原料产地，中国帮助朝鲜新建产业、供应链和生产能力、发电技术、冶炼技术等等，这些都会让朝鲜经济得到长足发展。与此同时，朝鲜这一举动也是继续备战的一种表现，也就是因应国际局势随时可能发生的重大事变，准备随时战略策应俄罗斯（俄白联盟），尤其是战略策应中国武装收台。这就是上面我们说的“一手抓备战，一手促生产”，或者说是朝鲜版的“军事向前进，生产涨一寸”。

在结束本期讨论前，我们最后看一条新闻报道：

【据媒体报道】2月1日，美国国务院发言人马修·米勒表示美国正积极寻求建立一个独立的巴勒斯坦国这则新闻报道。

●美国虽然暂时缓和中东局势，但副作用十分明显，当前的中东局势对美国而言是一个死局

【时事视点】在我们看来，这是美国被迫向中东有关方方面面做出重大让步、进而暂时稳住中东局势的具体表现，更是美国被迫用对欧盟让渡部分中东利益换取欧盟继续在乌克兰问题上对美国提供战略策应的具体表现。

需要强调的是，美国目前暂时置换到的仅仅是中东局势的基本稳定和一份内嵌有欧盟小九九的、有所保留的在乌克兰问题上的战略配合。在此基础上，美国才获得了和俄罗斯进一步博弈的操作空间。包括欧盟在内的方方面面，都在等着看俄罗斯和美国究竟能谈出个什么结果。其中，和红海局势密切相关的胡塞武装就成为欧盟、国际社会手中的“底牌”。也就是说，因应俄罗斯与美国谈的过程、结果以及性质，方方面面都有借“胡塞武装的一枚导弹”制造“变量”，要么搅和了“俄美谈判”，要么搅和了美国千辛万苦暂时稳住的中东局势。

所谓“搅和了美国千辛万苦暂时稳住的中东局势”与很大概率上美国自己打破暂时稳定的中东局势并不矛盾，这份搅和当然是在美国想稳的时候，比如，欧盟就可以在此时此刻突然玩一手“高级黑的黑枪”——宣布加入美国主导的“护航舰队”并对胡塞武装进行军事打击。目的就在于破掉美国战略腾挪的节奏。

目前的欧盟处境并不怎么令人感到愉快，由于俄乌战争的持续和红海危机的出现，欧洲主要国家，如，英，法，德，甚至北欧的芬兰都爆发了连续的大罢工，罢工者抗议政府削减福利，要求增加工资。从这个角度上看，欧盟对于目前美国愿意让渡部分利益与其交换在乌克兰问题上的战略策应对欧盟是有利的，欧盟对此更是抱有期待的，无论是美国认怂后退也好，还是美国解决了俄罗斯也罢，欧洲都有望重回正常。不过，这个话反过来说，如果美国最终因为其他方面注入“变量”或主动为之、出尔反尔，那么欧盟对回归正常有多期待，恐怕就会对美国有多失望。这个时候，欧盟就有强烈动机在中东方向寻求与俄罗斯靠近，与国际社会靠近，借胡塞武装这张“公共底牌”对美国“打黑枪”，甚至不排除欧盟中东政策直接与美国中东政策“分道扬镳”、并最终演化为“欧美公开争吵”的可能性。

讨论到这里，大家不难看出，当前的中东局势对美国而言是一个死局，而最让美国感到闹心的是，有动机“搅和”的不仅来自国际社会，来自欧盟，更来自美国内部，比如，积极参与“党争”、唯恐天下不乱的共和党；比如，坚决支持以色列的美国利益中的“一部分”；比如，以色列内部始终想把美国“拉下水”的“一部分人”。也就是说，美国虽然暂时缓和中东局势，但副作用十分明显，无论在西方阵营外部，还是在西方阵营内部，尤其在美国内部（美国利益）会产生不可预知的后果，比如，作为“光脚者”的美国共和党而言，拜登政府的“一躬到地”是绝佳的炒作话题。

对俄罗斯来讲，如果美国出尔反尔，自然俄罗斯也会出尔反尔，但在俄罗斯最终决定或在中东“正式出手”找美国的麻烦之前，如果美国不能接受在乌克兰问题上认怂妥协，或者说不能接受俄罗斯提出的和谈条件，俄罗斯（俄白联盟）恐怕就要面临俄乌战争爆发以来最为凶险的战略危局。